Année 2021
Patrick PASCAL
Maire de VILLENEUVE LA RIVIÈRE
Chères Villeneuvoises,
Chers Villeneuvois,
Mesdames et Messieurs,
Chers amis,
En ce début d’année 2021 la traditionnelle cérémonie des vœux se déroule dans des conditions très particulières liées aux conditions sanitaires que vous connaissez toutes et tous.
C’est en effet une première à Villeneuve et probablement dans d’autres communes que le premier magistrat s’est adressé à ses concitoyens au travers d’un écran pour une cérémonie des vœux.
En effet, il n’était pas possible ni prudent de se réunir nombreux au sein de notre salle des fêtes.
C’eût été inconscient et, par ailleurs, interdit à juste titre, par les services de l’État.
Il est vrai que pour moi-même et l’ensemble des élus, cette cérémonie nous a semblé également surprenante dans sa forme.
Cette cérémonie des vœux particulière a constitué, néanmoins, pour notre équipe municipale, un véritable rendez-vous, fait de convivialité et d’amitié, par le biais d’un écran d’abord, et ce courriel ensuite.
C’est un réel plaisir pour nous de vous retrouver pour débuter cette nouvelle année, car c’est au sein de nos villages que se tissent les liens de solidarité du quotidien, au sein de nos écoles que se transmettent les valeurs de la République, dans nos rues, nos bâtiments publics que se construit ce si précieux vivre ensemble.
Ce rendez-vous annuel est un moment privilégié qui nous permet d’inviter et de rassembler, certes de manière particulière,
- Toutes les forces vives de Villeneuve, qui contribuent à leur donner une réelle dynamique,
- Mais aussi tous les habitants qui jouent un rôle dans la vie locale ou tout simplement s’y intéressent, car ils aiment notre belle commune.
Je veux par ces quelques mots réaffirmer la nécessité pour un Maire de pouvoir s’appuyer sur ses collègues du conseil municipal, adjoints et conseillers, les membres élus et non élus du CCAS, l’ensemble du personnel communal, la police municipale.
C’est un grand réconfort pour moi de pouvoir compter sur eux et je les en remercie.
Car un Maire seul n’est rien sans l’équipe qui l’entoure.
J’ai la chance d’être accompagné d’élus motivés qui sont à l’image de Villeneuve :
Actifs, ouverts, investis et solidaires.
Les élus locaux que nous sommes œuvrons quotidiennement au plus près des habitants pour défendre cette « petite République » qu’est la commune, qui est et restera je l’espère, un espace synonyme de proximité et d’animation locale lorsque les conditions seront à nouveau réunies.
Pour les personnes qui n’ont pas vu mon intervention sur le site de la commune ou Facebook, avec l’ensemble des élus il nous a paru nécessaire de vous adresser ce courriel afin de vous parler de notre commune, des difficultés rencontrées lors des mois écoulés tout comme des réalisations en cours et des projets d’avenir.
Aussi, comme je m’y suis engagé lors de mon allocution vidéo, je souhaite aborder avec vous les dossiers les plus importants concernant notre commune.
Le budget :
L’année 2020 a été marquée par la crise sanitaire.
La commune a dû, comme chacun, s’adapter à cette situation exceptionnelle.
Des dépenses supplémentaires liées à cette crise ont été effectuées (achat de masques, produits d’entretien spécifiques…), les tâches supplémentaires ont été confiées aux agents pour s’adapter à cette situation sanitaire.
Par ailleurs, afin de soutenir les associations, des subventions municipales ont toutes été accordées malgré leur baisse d’activités et d’actions.
En matière de budget de fonctionnement les dépenses réelles de fonctionnement sont de 603 euros par habitants DGF contre 775 pour les communes de même strate du département.
Vous trouverez ci-dessous les informations concernant la gestion comptable de la commune au cours de l’année 2020.
DÉPENSES
FONCTIONNEMENT 955 216,03
CHARGES GENERALES 179 819,75
CHARGES PERSONNEL 559 355,63
ATTENUATIONS PRODUITS 103 075,00
OPERATIONS D’ORDRE 3 492,00
AUTRES CHARGES 69 217,33
INTÉRÊTS EMPRUNTS 40 256,32
INVESTISSEMENT 112 029,22
EMPRUNTS 65 362,06
IMMOBILISATIONS INCORPORELLES 3 079,44
IMMOBILISATIONS CORPORELLES 43 587,72
RECETTES
FONCTIONNEMENT 1 307 090,62
RÉSULTAT REPORTÉ 220 000,00
ATTÉNUATIONS CHARGES 43 536,35
PRODUITS DE SERVICES 132 183,67
IMPÔTS ET TAXES 650 999,80
DOTATIONS 260 132,52
AUTRES PRODUITS GESTION 215,33
COURANTE
AUTRES PRODUITS 22,95
INVESTISSEMENT 221 264,86
SOLDE REPORT 134 776,12
OPÉRATION D’ORDRE 3 492,00
DOTATIONS 52 146,74
SUBVENTIONS 30 850,00
RÉSULTAT COMPTABLE FONCTIONNEMENT 351 874,59
RÉSULTAT COMPTABLE INVESTISSEMENT 109 235,64
Cadre de vie :
- De nouvelles actions ont été menées afin de parfaire l’embellissement du village pendant les fêtes de Noël (sapins sur la place du village, devant la mairie et les commerces, concours de dessins des enfants).
- L’implantation de nouvelles vasques de fleurs au passage du millénaire et dans le quartier du Boléro.
- L’aménagement du jardin de la mairie (étude en cours).
Les travaux et la sécurité :
Dans cette période difficile, la municipalité a toutefois maintenu les travaux programmés, à savoir :
- La réfection des réseaux humides et aménagement de surface rue du « Cami Réal » et « rue du Parc » pour un montant de
234 500 euros.
- Dans le cadre de notre politique de sécurisation de la circulation, les panneaux entrée/sortie d’agglomération de la D1 à droite du cimetière ont été déplacés et deux ralentisseurs ont été installés.
La vitesse a été, désormais, limitée à 30km/h afin de diminuer la dangerosité sur cet axe.
- Un ralentisseur dit « coussin lyonnais » a été posé, notamment, rue neuve où des vitesses excessives sont régulièrement constatées, deux autres seront installés, début 2021, dans cette même rue.
- Des miroirs de sécurité ont été posés au niveau du Pont Neuf, de la rue du Parc et, prochainement, de la rue de la Poste.
- Les travaux d’insonorisation du restaurant scolaire et de la salle des fêtes sont achevés.
Coût des travaux : 16 264 euros
Subventions : de l’État : 7 314,66 euros (45%)
du département : 5 689,18 euros (35%)
Reste à charge pour la commune : 3250,96 euros (20%)
- La climatisation de l’espace Noé est également terminée.
Coût des travaux : 20 330 euros
Subventions : de l’État : 9 148,50 euros (45%)
du département : 7 115,50 euros (35%)
Reste à charge pour la commune : 4066 euros (20%)
- Une étude pour la remise aux normes du système de vidéo protection a été effectuée pour, à terme, l’extension du réseau sur le territoire de la commune.
L’estimation du coût des travaux 19 224,28 euros subventionnés uniquement par L’État à hauteur de 5 770,28 euros (30%)
Reste à charge pour la commune 13 464 euros (70%)
- Deux locaux de stockage de matériel viennent d’être créés et sont destinés aux associations qui libéreront ainsi les locaux actuellement occupés.
- Une demande de subvention pour la réfection de la toiture de l’école a été effectuée auprès de l’État et du département. L’estimation du coût des travaux est de 44 510 euros.
- Les travaux d’aménagement du parking du stade devraient débuter courant mars 2021 et seront achevés avant l’été.
- « Wifi Gratuit »
La commune a été retenue pour un programme Européen de « Wifi Gratuit ». Une aide financière de 15.000 euros a été octroyée afin d’installer des accès gratuits sans fil, dans l’espace public de la commune.
Le plan de relance de l’État :
Notre commune est éligible aux mesures prévues, par le plan de relance voulu par l’État, dans le domaine de la maîtrise énergétique dans les bâtiments publics.
Dans ce cadre, nos services viennent de traiter un dossier de demande de subventions (État, Région, Département) afin de procéder à des travaux d’amélioration de l’isolation thermique à l’école, à la salle des fêtes et dans certains locaux associatifs (changement de portes et de fenêtres etc…)
Le montant HT de ces travaux est estimé à 70 367,36 euros.
Bien évidemment, la mise en œuvre de ces travaux est en fonction de la réponse des divers organismes sollicités pour le financement.
- Un container pour le stockage de matériel sera prochainement installé dans le périmètre du stade communal.
La commande a été effectuée et les travaux nécessaires à sa mise en place ont déjà été réalisés.
- Les employés du service technique municipal ont effectué un remarquable travail de remise en état de l’aire de jeux des enfants, dans le quartier du Rosaire (accès, propreté, visibilité).
- Enfin nous avons investi dans l’achat de matériel à savoir : deux sécateurs électriques, une épareuse et une tondeuse à gazon.
En matière de Police Municipale :
- Le 15 décembre 2020 les maires de Pézilla La Rivière, Baixas, Villeneuve La Rivière, le représentant du Préfet et le Procureur de la République ont signé une nouvelle convention de police intercommunale.
Cette convention a pour but de mutualiser, encore davantage, les interventions de la police municipale sur le territoire de nos trois communes.
L’École, l’enfance et la jeunesse :
Nous avons maintenu notre partenariat avec la commune de BAHO mis en place depuis quelques années car cette formule fonctionne bien et est essentielle pour les familles Villeneuvoises.
Dorénavant, une présentation, avant chaque vacance scolaire, des plannings d’activités sera proposée par le centre de loisirs.
En matière de politique de la jeunesse, une réflexion est menée par les élus afin de trouver un lieu permettant aux jeunes de notre commune de pouvoir se retrouver. C’est, je vous l’avoue, un dossier compliqué à mener mais important et particulièrement sensible.
Par ailleurs, la mise en place d’un Conseil Municipal des enfants va se concrétiser dès le mois de janvier 2021.
L’organisation des élections se fera au sein de l’école.
Cette année, le Père Noël est passé à l’école de manière virtuelle et une distribution des cadeaux de noël pour tous les enfants scolarisés a été effectuée.
Le Père Noël a également répondu aux lettres que les enfants lui avaient adressées.
Urbanisme :
Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal et de Déplacement (PLUI-D) est actuellement à l’instruction par les services de la communauté urbaine.
Ce dossier devait être traité fin 2020 mais compte tenu des circonstances dùes à la crise sanitaire, notamment, l’étude de ce dossier a pris un retard conséquent.
Par délibération du conseil de communauté une ZAD (Zone d’Aménagement Différée) a été créée sur la commune dans le secteur Nord-Ouest de Villeneuve d’une superficie de 5,3 hectares.
L’intérêt est de pouvoir maîtriser le foncier et de permettre, notamment, le recours au droit de préemption.
Les objectifs poursuivis par le projet de création de la ZAD dans ce secteur sont plus précisément les suivants :
- Aménager le secteur « El Ribéral », situé au Nord-Ouest de la commune en continuité de l’urbanisation existante par la réalisation d’une ou plusieurs opérations d’aménagement d’ensemble.
- Mettre en œuvre un projet urbain permettant la réalisation d’équipements publics collectifs.
- Réaliser des opérations d’aménagement d’ensemble sous maîtrise d’ouvrage public, d’où la nécessité pour la commune d’être en capacité d’acquérir le foncier nécessaire.
La commune s’apprête à signer un bail de location-accession avec l’OPHLM66 pour l’acquisition d’un local à la résidence Le Morastell afin d’y installer les bureaux de la police municipale et du CCAS.
Le prix livré clé en main, donc entièrement équipé, par l’office a été fixé à 108 000 euros payable par un loyer mensuel de 600 euros durant 15 ans.
Culture-Communication :
- La restauration de la tribune est achevée, les services de sécurité ont autorisé sa réouverture au public, toutefois l’accès est limité à 19 personnes.
- Un inventaire de l’ensemble du mobilier de l’église a été réalisé par l’atelier de conservation et de restauration du patrimoine du département.
Ce document nous permettra de débuter prochainement les travaux de restauration (financés à 75% par le département, l’État et la région).
Un groupe d’habitants intéressé par le patrimoine villeneuvois a été constitué. A l’occasion des Journées du Patrimoine (19 et 20 septembre), ce groupe a proposé 3 visites guidées de Villeneuve (Église, Casteil, canaux, rue des écoles, moulin…) à 75 visiteurs.
- La commission extramunicipale culture composée d’élus et d’habitants a été constituée et a commencé à se réunir.
- Le nouveau magazine d’information municipale « Villeneuve Infos » a vu le jour avec une parution tous les trimestres, et un nouveau Logo de la commune a été créé.
La présence de Villeneuve sur les réseaux sociaux a été renforcée grâce au compte Facebook de la commune, régulièrement alimenté, qui compte désormais 550 abonnés.
Par ailleurs :
- S’agissant du CCAS, il convient de rappeler que c’est un établissement public communal géré par un Conseil d’Administration.
Le CCAS de Villeneuve la Rivière est un véritable moteur de la solidarité communale.
Il met en place la politique sociale de la commune et anime une action générale de prévention et de développement social, en lien étroit avec les institutions publiques, privées et les associations.
Il a pour but de lutter contre toutes les formes d’exclusion, de favoriser la cohésion sociale et de rechercher les réponses les plus pertinentes aux besoins exprimés par la population.
Structure de proximité pour la population, le CCAS intervient dans les champs du social et de l’animation en proposant une palette de services adaptés et accessibles au plus grand nombre.
Selon ses compétences, le CCAS accueille, informe, instruit ou oriente les Villeneuvoises et Villeneuvois, notamment dans les domaines de l’aide sociale, du maintien à domicile et du logement.
Cette année le traditionnel repas offert aux aînés par le CCAS et la municipalité n’a pas pu être organisé pour des raisons sanitaires.
Aussi, il a été décidé de distribuer un colis de Noël à toutes les familles dont l’un des membres est âgé de plus de 70 ans.
La bibliothèque de Villeneuve
La municipalité a décidé d’ouvrir la bibliothèque deux fois par semaine à savoir :
- Le mercredi de 14h00 à 18h00
- Le vendredi de 9h00 à 12h00.
Bien évidemment, ces jours et plages horaires sont susceptibles d’évoluer en fonction de la fréquentation.
Parc Éolien Catalan :
Depuis près d’une décennie, la Communauté Urbaine Perpignan Méditerranée Métropole a lancé une dynamique ambitieuse de développement des énergies renouvelables et a accompagné la création du plus puissant parc terrestre de France, « l’Ensemble Éolien Catalan », porté par l’entreprise EDF « Énergies Renouvelables » sur les communes de Baixas, Calce, Pézilla la Rivière et Villeneuve la Rivière.
Dans le cadre de ce projet ambitieux et d’exception, la Communauté Urbaine a souhaité mettre en place des mesures exceptionnelles.
Ainsi, une partie des retombées financières du parc éolien est réinvestie dans un projet dit « de territoire » afin de développer des actions sur les 4 communes concernées, générant de nouvelles retombées économiques sur les territoires communaux et articulées autour de 4 axes stratégiques identifiés : les énergies renouvelables, le tourisme, l’agriculture et la viticulture, et l’innovation.
Situé sur le secteur Ouest de la Communauté Urbaine, le « cœur » du projet de territoire « Ecoparc Catalan » correspond à la zone d’implantation de l’Ensemble Eolien Catalan composé de 35 éoliennes avec 96 MW de puissance pour couvrir les besoins domestiques d’électricité d’une ville de 120 000 habitants.
Ainsi, la Communauté Urbaine en lien avec les communes de Baixas, Calce, Pézilla la Rivière et Villeneuve de la Rivière, met en œuvre des moyens et outils pour agir sur le développement local, conforter l’attractivité et accroître le rayonnement, les ressources et la visibilité de ce territoire.
Dans l’objectif de développer de nouvelles offres touristiques, la Communauté Urbaine en lien avec les communes concernées, souhaite créér, notamment, des itinéraires de randonnées à mobilité douce de multi-activités (pédestre, trail, VTT et trottinettes électriques) et des parcours d’interprétation sur le territoire de l’Eco Parc Catalan.
La création de ces chemins devra permettre de relier les communes entre elles et de proposer des chemins de randonnées propres à chaque commune.
Les itinéraires ont été préalablement définis par les communes.
Le linéaire proposé est de 105 264 m soit 105,264 Km.
Dans le cadre du projet de territoire s’inscrit également :
- L’étude pour la réhabilitation du Moulin à eau de Villeneuve qui est désormais lancée par les services de la communauté urbaine.
Des informations communiquées, les travaux devraient commencer au cours du quatrième trimestre 2021.
Le Moulin deviendra ainsi, dans le cadre du projet de territoire du Parc éolien catalan, « la Maison de l’Eau ».
- Le projet d’un espace sportif le long des berges de la Têt (courant mandat 2020/2026).
Mes chers Concitoyens,
Au nom de l’ensemble de l’équipe municipale, je remercie :
- Mesdames et Messieurs les Pompiers pour leur engagement et leur dévouement ;
- Mesdames et Messieurs les gendarmes qui veillent sur notre sécurité, j’y associe bien évidemment M. VILA, policier municipal, ainsi que les policiers municipaux de Baixas et Pézilla La Rivière.
- Mmes et Mrs les Présidents, animateurs et responsables de la vie associative de Villeneuve et leurs membres en les félicitant pour leurs engagements.
- Tous les acteurs et partenaires de la vie économique, agriculteurs, commerçants, artisans et autres pour l’énergie déployée dans le développement de leur activité.
A Hélène BELBEZE, correspondante de l’indépendant j’exprime toute la gratitude des élus et tous les remerciements des Villeneuvois pour son action d’information.
Merci à Muriel PELRAS, Patricia COMAS, Maryse MERINO et Nicole AMRANI, bénévoles à la bibliothèque municipale.
Merci à vous, Madame Valérie BAUDE, directrice de l’école, les enseignantes ainsi que les animateurs qui encadrent toutes les activités périscolaires.
Merci à Nathalie LLOBET, directrice du service Périscolaire de la Commune.
Mes remerciements et ceux de l’ensemble des élus s’adressent aussi à Monsieur Philippe XANCHO, le Directeur Général des Services de la Commune, à l’ensemble du personnel communal dont je tiens à saluer la qualité du travail fourni.
Des remerciements particuliers à M. Christopher VILA, policier municipal et M. Antoine CASTRO, pompier bénévole retraité, qui sont intervenus au péril de leurs vies afin de porter secours à Mme GUITARD lors de l’incendie de son domicile, rue Pasteur.
A cet effet, à ma demande, Monsieur le Préfet des Pyrénées-Orientales leur a décerné une médaille pour acte de courage et de dévouement.
J’ai eu l’honneur de les décorer le mercredi 13 janvier 2021.
Merci également aux membres élus et non élus du CCAS de Villeneuve pour leur implication dans l’aide qu’ils apportent aux personnes dans la difficulté.
J’adresse en mon nom personnel, celui des élus et l’ensemble des Villeneuvois tous nos voeux à Monsieur le Maire et aux élus d’El Valle Del Ecrin ainsi qu’à tous nos amis de cette commune jumelée avec Villeneuve, en particulier à Juan Antonio PALOMINO-MOLINA et à sa famille.
Merci à vous, Mesdames et Messieurs les représentants de l’État, de Perpignan Méditerranée Métropole Communauté Urbaine, de la Région, du Conseil départemental et des diverses institutions, qui nous aident dans la mise en œuvre de nos projets.
Merci à vous, Chères Villeneuvoises et chers Villeneuvois, pour la lecture attentive de ce courrier.
Léonard de Vinci disait : « Il n’est aucune chose qui aille plus vite que les années. »
Notre cérémonie des vœux en est un parfait exemple…. l’une vient juste de se terminer dans mon souvenir que la nouvelle est déjà là…
Alors, mes chers concitoyens, que vous souhaiter de mieux que la santé, la réussite et la prospérité dans vos affaires …sinon, et c’est à mon sens l’essentiel : beaucoup d’amour et de sérénité tout au long de cette nouvelle année.
Ces souhaits, bien sûr, vont à chacun d’entre vous, avec une pensée particulière pour les plus démunis ou ceux qui ont connu des moments pénibles en 2020, qui souffrent de maladie, de solitude ou d’isolement.
N’oublions pas tous les soldats tués lors des diverses opérations militaires, ayons une pensée pour eux et leurs familles.
Que cette année nouvelle soit favorable à tous vos souhaits et vous permette de gérer au mieux les défis qui ne manqueront pas de la jalonner.
Que l’année 2021 soit une année où l’on retrouve la sérénité, la santé pour tous.
Vive la République, Vive la France et Vive Villeneuve.
Patrick PASCAL, Maire et l’équipe municipale.